當工業園區迪士尼樂園化之後
文／吳家恆
幾乎人人都聽 過迪士尼樂園的種種，如果有機會親自前往，大概還是會對狄士尼感到驚豔：在面積廣大的園區中，便捷的交通。乾淨的環境、親切的服務人員。放眼望去看不到任何監視器，但是一有任何狀況，園區馬上就會出面處理。
一個下雨天，我在奧蘭多迪士尼樂園往返飯店和樂園的交通車上，司機邊開車，邊歡迎乘客，邊解釋目的地狀況。司機說完之後，問乘客還有沒有地方是他可以效勞的。一個帶小孩的爸爸說：「有，可以把雨關掉嗎？」引起了車上一片輕笑。
迪士尼樂園標榜這是一個「能讓夢想成真的地方，」園中有一座雕像，是打造樂園的華德‧迪士尼和他所創造動畫角色米老鼠握手，牌子上寫著「事業伙伴」（partner）。華德‧迪士尼的構想的確瘋狂，他創造了一個又一個不存在的人物，還把想像中的角色和它們所處的世界搬出銀幕，在世界各地建造了一個又一個的樂園。
正是這種化虛為實的意志與能力，讓那位乘客爸爸心中不禁想著，迪士尼樂園應該有把開關關上，讓雨停止的能耐吧？
迪士尼樂園是個日常生活的例外，是另一種意義的「租界」，在這裡，是另一種價值在支配。在某個意義上，開發中國家所有的工業園區、軟件園，都是租界的變形，也都是資本家的迪士尼樂園。
環境髒亂？沒問題，園區裡頭保證纖塵不染。行政效率不彰？沒問題，園區一切流程與標準比照西方國家。基礎建設不佳，這個簡單，園區裡不僅有廠房還有優美的宿舍。還有問題嗎？那租金和稅率呢……？減免、全免、或是其他的補貼措施，都可以談。
種種優惠的措施，已經變成許多地方工業園區的起碼條件。不夠優惠，大企業還不願意多看一眼呢？繳稅，那是天方夜譚！
政府的施政動能，來自稅收。稅收短少，政府不想增稅，只有舉債。爭取了半天工業園區，於稅收沒有助益，各國政府為何要做呢？
其中一個重要的原因，當然是就業率。園區收不到企業的稅，但是可以創造就業機會。如果創造的還是高薪的工作，這批高收入者的需求還可以帶動其他工作機會的創造，如此一來，有工作機會，也有受薪階級的稅收。但這還是划不來，對不對？政府放掉大魚，只抓小魚。但是沒關係，稅收短缺，能靠舉債，痛苦是以後的事。但是，失業率飆高，痛苦是眼前的。
說穿了，各國政府在做的事情，只有一件，就是在買工作。羅斯教授的《當產業都外移中國之後》，很尖銳地點破了這一點。石油用買的，其他原物料用買的，就連工作機會，也是買來的。中國大陸犧牲勞工權益、環境、匯率，就是要把台灣、美國、歐洲的工作給買過來。用一般常見的說法，這叫做「產業外移」。
譬如台灣政府，為了保住工作機會，喊出「鮭魚回流」（這是哪個笨蛋想出來的口號，鮭魚回流日，就是將死時），同時別無選擇地祭出各種優惠稅收的措施。
所以說，世界各國不僅在搶資源，也在搶工作。在一個平坦世界的殺戮職場，對失去工作的恐懼成為跨國資本家最便利的武器，用來壓榨員工、降低薪資。而在報上看到的數字也加深了這種恐懼：全球有8100萬青年失業人口。2009年，全球15到24歲的勞動人口中，失業率達13％。
就算這些失業人口找到工作，薪資、勞動條件、尊嚴感都已經受損。這還不算全球1億5千萬青年雖然有工作，但所得並不足以脫貧。
各國政府面對自家失業率居高不下的狀況，只有舉更多的債、買更多的工作。職場上各個世代的未來在哪裡，老實說，這些政治人物不知道，也不在乎。
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